La prévention des incidents dans la chaîne alimentaire constitue une préoccupation principale de l'Agence. Malgré tous les efforts déployés par les pouvoirs publics et les opérateurs, la réalité montre qu'il est impossible d'éviter tous les incidents dans la chaîne alimentaire ainsi que l'apparition de maladies animales et végétales. C’est pourquoi l’Agence investit beaucoup dans la prévention et cherche à répondre de façon appropriée et efficace aux incidents, petits et grands, qui menacent notre chaîne alimentaire et la santé animale et végétale.
Prévention
Le service de prévention et gestion de crises contribue de diverses manières à la préparation de l’Agence.
- Exercices de simulation
Simuler et entrainer des situations de crise constituent un outil important pour maintenir l'expertise relative à la gestion des incidents dans la chaîne alimentaire. Une telle expertise est non seulement importante pour l'AFSCA (formation et exercices pour son personnel), mais aussi pour les opérateurs. Chaque exercice permet de tirer des leçons afin d’améliorer l’approche en cas d’incident réel. - Ressources opérationnelles
La gestion d'un incident nécessite parfois des ressources et équipements spéciaux. Ces dispositifs ouvrent de nouvelles pistes de lutte ou permettent une gestion plus efficace. Selon les possibilités du marché, soit l'AFSCA achète l'équipement ou les ressources (exemple : application GIS), soit elle conclut des contrats de stand-by qui assurent une livraison du service ou des équipements (exemples : contrat pour l'abattage de volailles, banque d'antigènes ou vaccins pour les maladies animales fièvre aphteuse et fièvre Q). - Collaboration avec le Centre de Crise National (NCCN)
Le NCCN occupe une position-clé au sein du système fédéral, dans le domaine de la planification d'urgence et de la gestion de crise. L'AFSCA compte sur le Centre de crise et les autres partenaires du plan fédéral d'urgence (les gouverneurs, la sécurité civile, la police, etc.) afin de l'aider à gérer les incidents majeurs de la chaîne alimentaire. L'AFSCA prend part aux exercices organisés régulièrement par le NCCN. - Captation des signaux
L'Agence s'efforce de capter les signaux de crise potentiels le plus tôt possible. Ce sont des éléments d'information qui peuvent préfigurer un incident en cours. Il est important de capter et de reconnaître ces signaux le plus rapidement possible afin de pouvoir apporter une réponse rapide et appropriée. Cette captation est effectuée par toutes les directions de l'Agence et concerne les données et les sources tant internes qu'externes. Le service de prévention et de gestion de crises apporte une attention particulière, entre autres, au
« data profiling » sur base des nombreuses données dont dispose l’Agence.
Gestion d’incidents
Malgré le renforcement considérable de la sécurité de la chaîne alimentaire dans l'ensemble de l'UE, il existe même après la crise de la dioxine suffisamment d'exemples de problèmes de petite et de grande envergure dans la chaîne alimentaire. Il s'agissait entre autres de l'introduction involontaire de substances ou de germes dangereux dans la chaîne alimentaire ou de la fraude avec les matières premières, les denrées alimentaires ou les substances techniques.
Étant donné que le domaine d'action de l'Agence couvre l'ensemble de la chaîne alimentaire, les événements préoccupants et les incidents peuvent adopter de nombreuses formes et être de nature et d'ampleur très diverses. Leur impact sera également déterminé par le(s) maillon(s) de la chaîne alimentaire concernés et par la nature de la substance, de l'agent, de la matière première, de la denrée alimentaire, etc.
L'AFSCA a développé une structure de crise adaptée et des procédures de crise spécifiques qui contribuent à garantir au maximum la protection du consommateur. Après tout, ce n'est qu'en réagissant efficacement et en prenant immédiatement les mesures appropriées que le risque en question peut être rapidement limité.
Les documents ci-dessous donnent un bref aperçu des événements et incidents principaux traités par le service de prévention et de gestion de crises.